Реформа МРОТ: пересмотрите штатное расписание и трудовые договоры

Сейчас размер МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). Новый прожиточный минимум Минтруд установил в размере 12 392 руб. (приказ Минтруда от 28.08.2020 № 542н). Но 23 сентября Минтруд представил новую формулу расчета минималки.

Что придумал Минтруд

Минтруд предложил пересмотреть подход к установлению прожиточного минимума и МРОТ. Министерство подготовило законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О прожиточном минимуме" и статью 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (законопроект № 1027748-7).

Минтруд предлагает отказаться от расчета величины прожиточного минимума по потребительской корзине и перейти к его установлению по процентному соотношению от медианного (среднедушевого) дохода за предшествующий год.

Как установят прожиточный минимум. Прожиточный минимум на душу населения в 2021 году составит 44,2% от медианного среднедушевого дохода за 2019 год. Медианный среднедушевой доход по данным Росстата равен 26 365 руб. А прожиточный минимум составит 11 653 руб. (26 365 руб. х 44,2%). Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом (44,2%) будут пересматривать не реже одного раза в пять лет. Прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года. Такая гарантия введена на тот случай, если снизится медианный доход.

Как установят МРОТ. МРОТ по закону не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособных граждан на очередной год. Прожиточный минимум для трудоспособных граждан, в свою очередь должен составить 109% от прожиточного минимума по России. То есть не ниже 12 702 руб. (11 653 руб. х 109%).

МРОТ будет составлять 42% медианной зарплаты по России за прошедший год. Медианная зарплата - это уровень заработка, выше и ниже которого получает одинаковое количество людей (50% – выше, 50% – ниже). Данные о медианной зарплате Росстат публикует раз в два года, в нечетном году. В апреле 2019 года медианная зарплата была равна 34 335 руб. Сколько она составляет сейчас, неизвестно.

В проекте рассчитали, что в 2021 году федеральный МРОТ равен 12 792 руб. Откуда появилась эта цифра, не ясно, поскольку если считать МРОТ от медианной зарплаты в апреле 2019 года, то получится 14 421 руб. (34 335 руб. х 42%).

Что делать сейчас

Проверьте, нет ли среди работников тех, у кого зарплата меньше нового значения из проекта 12 792 руб. (ч. 3 ст. 133 ТК). Вслед за федеральными властями минималку могут повысить и субъекты, поэтому выясните, не изменился ли минимум в региональном соглашении. Если субъект установит минимум больше МРОТ, зарплату сравнивайте с ним (ч. 8 ст. 133.1 ТК).

На новую минималку вы ориентируетесь в двух случаях:

• если в регионе не установлен свой минимум;
• если вы отказались применять региональный МРОТ.

Вслед за федеральными властями минимальную зарплату могут повысить и субъекты. Поэтому в конце года выясните, не изменился ли минимум в региональном соглашении. Если субъект установит минимальную зарплату больше МРОТ, то зарплату работников сравнивайте с установленной региональной суммой (ч. 8 ст. 133.1 ТК).

Региональные власти публикуют соглашение о минимальной зарплате и предложение присоединиться к нему (ч. 7 ст. 133.1 ТК). Если в течение 30 календарных дней после публикации фирма не пришлет отказ присоединиться, значит, она согласна платить региональный минимум. Если хотите платить работникам ниже регионального минимума, направьте мотивированный отказ в уполномоченное ведомство. Обычно это комитет по труду и занятости региона. Составить отказ можно в произвольной форме.

У фирмы должны быть веские причины не присоединиться к соглашению. Например, она только начала бизнес, получила убытки, пострадала от пожара и т. п. Причины отказа нужно подтвердить документами. Например, представьте копию баланса. В отказе нужно сообщить, когда компания повысит зарплату до регионального уровня (абз. 11 ст. 133.1 ТК). То есть даже если фирма отказалась от соглашения, все равно в будущем нужно довести зарплату до региональной минималки.

Какие документы оформить

Есть два способа довести зарплату до минимума: повысить оклад или установить доплату. Если повышаете оклады, составьте приказ об изменении штатного расписания и о повышении окладов.

В приказах укажите должности сотрудников и новые оклады. Также уточните, что новые зарплаты вводите с 1 января.

Заключите дополнительные соглашения к трудовым договорам в двух экземплярах — для себя и сотрудника. Попросите сотрудника подписать оба экземпляра и вернуть один работодателю.

Изложите по-новому пункт об окладе сотрудника: «Пункт 8 трудового договора изложить в следующей редакции: “Работнику устанавливается заработная плата — оклад в размере 12 792 руб.”».

Если оклады не меняете, установите в приказе доплату, чтобы оклад с доплатами превышал минимум. Когда сравниваете зарплату с МРОТ, не берите в расчет доплаты за сверхурочные, оплату за работу в выходные и праздники. Минтруд пояснял, что подобные доплаты учитывают, когда сравнивают зарплату с МРОТ (письмо от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353). Но суд решил, что доплаты нужно начислять сверх минимума (постановление Конституционного суда от 11.04.2019 № 17-П).

На какие расчеты повлияет новый МРОТ

Отпускные. Средний заработок сотрудника с полной рабочей неделей не может быть ниже нового МРОТ (п. 18 Положения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому с января сравнивайте отпускные с новой минималкой и, если они ниже, доплатите разницу.

Как рассчитать отпуск

Работник с полным графиком собирается в отпуск в январе 2021 года на 14 календарных дней.

Средний дневной заработок для расчета отпускных — 380 руб. Отпускные исходя из этой суммы — 5320 руб. (380 руб. × 14 дн.). Среднемесячный заработок равен 11 134 руб. (380 руб. × 29,3 дн.). Сумма меньше нового МРОТ (11 134 < 12 792), поэтому доначислите отпускные.

Отпускные из МРОТ равны 5777,03 руб. (12 792 руб. : 31 дн. × 14 дн.). Доплатите работнику 457,03 руб. (5777,03 - 5320).

Больничные. Средний заработок для расчета больничных должен быть не ниже МРОТ. То есть не менее 407,41 руб. (12 392 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Ориентируйтесь на новый минимум, если сотрудник заболеет в 2021 году. Если работник открыл больничный лист в 2020 году, а вернулся на работу в 2021 году, берите старый МРОТ — 12 130 руб.

Как рассчитать больничные из МРОТ

В 2021 году компания должна оплачивать за свой счет 3 дня. Предположим, сотрудница заболела в январе 2021 года. Стаж на дату болезни — 10 лет. Заработок за 2 года — 200 000 руб. Фактический средний дневной заработок — 273,97 руб. (200 000 руб. : 730 дн.).

Средний дневной заработок из минималки — 420,56 руб. (12 792 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Фактический заработок ниже среднего из МРОТ (273,97 < 420,56), поэтому считайте пособие из минимума. Дневное пособие — 420,56 руб. (420,56 руб. × 100%). Пособие за весь период болезни — 1261,68 руб. (420,56 руб. × 3 дн.).

Декретные. Средний заработок для расчета декретных должен быть не ниже 407,41 руб. (12 392 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Если стаж сотрудницы менее 6 месяцев, то сумма пособия в месяц не должна превышать МРОТ.

Как рассчитать декретные из МРОТ

Работница уходит в декрет с 1 февраля по 20 апреля 2021 года. В 2019 и 2020 годах женщина не работала, ее стаж на дату декрета меньше 6 месяцев. Значит, средний заработок должен быть не ниже заработка из МРОТ, а пособие за месяц не выше МРОТ.

Шаг 1. Рассчитайте пособие из среднего заработка 420,56 руб. (12 792 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Сравните пособиe за каждый месяц с МРОТ (см. таблицу ниже).

Расчет помесячно декретных из МРОТ

Шаг 2. Рассчитайте общее пособие по беременности и родам. В марте и мае при расчете нужно взять МРОТ — 12 792 руб., поскольку пособие из среднего заработка выше минимума. В других месяцах нужно взять в расчет средний дневной заработок. Пособие по беременности и родам за 140 дней — 58 387,68 руб. [12 792 руб. × 2 мес. + 420,56 руб. × (28 дн. + 30 дн. + 20 дн.)].

Источник: Журнал «Упрощенка», №10 Октябрь 2020