Сельскохозяйственную деятельность в Российской Федерации ведут крупные, средние сельскохозяйственные организации (СХО), малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х), индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и др. (табл. 1).
Таблица 1
Сельскохозяйственные организации (хозяйства) России
Источник: рассчитано авторами по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. [3].
К сельскохозяйственным организациям отнесены хозяйственные товарищества, общества и партнерства (в том числе публичные и непубличные акционерные общества), производственные кооперативы, родовые общины, унитарные предприятия, подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций.
Критерии отнесения предприятий к категории малых определены Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год (доход по налоговой декларации) и численность сотрудников: микропредприятия - 120 млн руб., 15 человек; малого предприятия - до 800 млн, 100, среднего - до 2 млрд руб., 101-250 человек [4].
Структура производства продукции по категориям хозяйств меняется: увеличиваются доли сельскохозяйственных организаций (с 51,7 - в 2014 г. до 58,2% в 2019 г.) и К(Ф)Х (с 10,2 до 13,6%), доля хозяйств населения уменьшается (с 38,2 до 28,2%) (табл. 2) [5].
Таблица 2
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в фактически действовавших ценах, к итогу, %
*Хозяйства населения включают в себя ЛПХ и некоммерческие объединения граждан.
Источник: рассчитано авторами на основе данных Росстата.
Росстат систематически публикует данные о наличии техники в сельскохозяйственных организациях. Всероссийские сельскохозяйственные переписи 2006 и 2016 г. предоставляют данную информацию и позволяют проследить динамику наличия техники во всех категориях хозяйств: в ЛПХ и других индивидуальных хозяйствах граждан в 2016 г. тракторов было 54% всего количества (в 2006 г. - 37%), тракторных косилок в 2006 г. - 60 (во Всероссийской переписи 2016 г. данный показатель не определялся), тракторных плугов в 2006 г. - 35%; в К(Ф)Х и у индивидуальных предпринимателей в 2016 г. тракторов - 18% (в 2006 г. - 14%), тракторных косилок - 55 (в 2006 г. - 12, значительное увеличение доли произошло в связи с тем, что не определялась доля тракторных косилок, находящихся в собственности ЛПХ, - прим. авт.), тракторных плугов - 46 (22 - аналогичная ситуация: значительное увеличение доли произошло за счет того, что не определялась доля тракторных плугов, находящихся в собственности ЛПХ - прим. авт.), зерноуборочных комбайнов - 45% (28%); в сельскохозяйственных организациях тракторов - 28% (49%), тракторных косилок - 45 (28), тракторных плугов - 54 (43), зерноуборочных комбайнов - 55% (72%) соответственно (табл. 3).
Количество тракторов в 2016 г. по сравнению с 2006 г. в сельскохозяйственных организациях сократилось на 44%, в К(Ф)Х увеличилось на 20% и ЛПХ - на 35%, общее количество тракторов уменьшилось на 6%. Сокращение доли тракторов в сельскохозяйственных организациях произошло как за счет уменьшения их абсолютного количества, так и увеличения количества и доли тракторов в К(Ф)Х и ЛПХ. Внутри сельскохозяйственных организаций также получилось перераспределение долей от крупных и средних организаций к малым предприятиям из-за изменения критериев и перехода части крупных и средних организаций в категорию малых предприятий.
Предполагаем (поиск исследований и данных в открытых источниках по этому направлению не дал результатов), что рост количества тракторов в К(Ф)Х и особенно в ЛПХ произошел в малой степени за счет приобретения новых тракторов, но в основном - за счет приобретения списанной техники СХО.
В 2016 г. по сравнению с 2006 г. нагрузка возросла практически по всем видам техники во всех категориях хозяйств - в 1,19-4,07 раза (не принимается во внимание рост нагрузки на кукурузоуборочный комбайн, поскольку предполагается, что в 2006 г. рассчитывалась нагрузка посевов кукурузы на уборку на зерно, в 2016 г. - на силос - прим. авт.). Самая высокая нагрузка пашни на один трактор, посевов зерновых на один зерноуборочный комбайн наблюдалась в малых сельскохозяйственных предприятиях, крупных и средних сельскохозяйственных организациях (табл. 4).
По данным Минсельхоза России, число сельскохозяйственных организаций в 2016 г. составляло 19,6 тыс., 2018 г. - 17,5 тыс. [7].
Росстат ведет систематическое статистическое наблюдение за наличием техники только в СХО (форма 10-мех «Наличие техники, энергетических мощностей в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации»). Соотнести, совпадает ли число организаций, заполняющих эту форму, с числом организаций в данных Минсельхоза России, не представляется возможным. Можно только предположить, что в категорию «сельскохозяйственные организации» Минсельхоза России и Росстата попадают крупные, средние сельскохозяйственные организации (по терминологии Всероссийской сельскохозяйственной переписи - «сельскохозяйственные организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства»), часть малых предприятий.
Таблица 4
Нагрузка на технику в сельскохозяйственных организациях (предприятиях), К(Ф)Х и у индивидуальных предпринимателей
* Большое различие нагрузки на один кукурузоуборочный комбайн обусловлено тем, что в 2006 г., вероятно, рассчитывалась нагрузка на один комбайн посевов кукурузы на уборку на зерно, в 2016 г. - на силос.
Источник: рассчитано авторами по данным Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 г. [1, 4].
По данным Росстата, в 2019 г. в СХО насчитывалось 206,7 тыс. тракторов, 55 тыс. зерноуборочных и 11,8 тыс. кормоуборочных комбайнов. В 2019 г. по сравнению с 2018 г. число тракторов сократилось на 2%, зерноуборочных комбайнов - на 3, кормоуборочных комбайнов - на 4% (табл. 5).
Таблица 5
Динамика наличия техники в сельскохозяйственных организациях на конец года, тыс. ед.
* Данные за 1998 г. взяты из другого источника.
** С 1999 г. без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины.
*** С 2008 г. без учета микропредприятий.
Источники: Росстат (форма 10-мех «Наличие техники, энергетических мощностей в сельскохозяйственных организациях Российской Федерации»), сборники «Агропромышленный комплекс» Минсельхоза России.
Согласно Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения на период до 2020 года для эффективного ведения сельхозпроизводства парк тракторов должен составлять порядка 610 тыс. ед., зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов - 147 тыс. ед. [8].
Органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - гостехнадзор, органы гостехнадзора) ведется учет сельскохозяйственной техники. По состоянию на 01.01.2020 ими зарегистрировано 391,2 тыс. тракторов (на 4,2 тыс. больше по сравнению с данными на 01.01.2019), 130,4 тыс. зерноуборочных (на 780 меньше) и 13,9 тыс. кормоуборочных комбайнов (на 775 меньше) [9, 10, 11, 12] (табл. 6).
Сравнение источников статистической информации показывает различную численность парка техники (данные за 2016 г. - год проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи - ВСХП-2016). По данным Росстата (форма 10-мех), в СХО насчитывалось 223,4 тыс. тракторов, по данным органов гостехнадзора (без учета принадлежности техники к определенной категории хозяйств - прим. авт.) - 400,9 тыс., по данным ВСХП в СХО - 295046 тракторов, К(Ф)Х - 190486 , (СХО + К(Ф)Х) - 485532, ЛПХ - 555200 тракторов (табл. 7).
Таблица 6
Самоходные машины в агропромышленном комплексе, зарегистрированные органами гостехнадзора, ед.
Источник: рассчитано авторами на основе данных Минсельхоза России [10, 12].
Таблица 7
Численность парка сельскохозяйственной техники по различным источникам, ед.
Источник: составлено авторами на основе материалов Росстата и Национального доклада «О ходе и результатах реализации в 2016 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» [13, 14].
Можно предположить, что эти различия происходят из-за методики учета, охвата разных категорий хозяйств и др. Наиболее полные данные - Всероссийской сельскохозяйственной переписи и органов гостехнадзора - охватывают СХО и К(Ф)Х (не полностью), данные Росстата - СХО (не полностью).
Важным аспектом является «возраст» машин. Чем машина «старше», тем более вероятны поломки, снижение коэффициента готовности, увеличение затрат на ремонт. По данным органов гостехнадзора, уменьшается доля техники, с года выпуска которой прошло более десяти лет: по тракторам в 2019 г. она составила 58,2% (на 1,6 п.п меньше по сравнению с 2018 г. и на 4 п.п пункта меньше - 2013 г.), по зерноуборочным комбайнам - 44,4 (- 0,7 п.п., - 4,5 п.п.), кормоуборочным комбайнам - 41,7% (- 1 п.п и - 3,4 п.п. соответственно) [10, 15-25] (табл. 8).
Таблица 8
Доля техники «старше» десяти лет, %
Источник: составлено авторами на основе национальных докладов за 2013-2019 гг. о ходе реализации Госпрограммы 2020.
По данным Минсельхоза России, доля импортной техники в общем количестве сельскохозяйственной техники в 2019 г. составила: по тракторам 70,4% (по сравнению с 2013 г. увеличилась на 7,1 п.п), зерноуборочным комбайнам - 25,6 (+8,2 п.п.), кормоуборочным - 23,9% (+2,3 п.п.) [10-24] (табл. 9).
Таблица 9
Доля импортной в общем количестве сельскохозяйственной техники в российских сельскохозяйственных организациях, %
Источник: составлено авторами на основе национальных докладов за 2013-2018 гг. и данных Минсельхоза России.
Таким образом, доля импортных тракторов и зерноуборочных комбайнов в общем количестве техники в российских сельскохозяйственных организациях увеличивается.
Источник: Опыт субъектов Российской Федерации: тенденции и проблемы при приобретении сельскохозяйственной техники: науч. издание. – М.: ФГБНУ«Росинформагротех», 2020. – страница 5 - 15
