В СЕЛЬСКОМ хозяйстве России сохраняется ряд проблем, сдерживающих инновационное развитие отрасли. Значительная часть отечественной сельхозтехники, поступающей на рынок, не в полной мере соответствует современным требованиям. Количество техники, имеющей отклонения от требований технических условий (ТУ) по результатам периодических испытаний, в 2020 г. составило 81%, отклонений от требований ТУ по эксплуатационным показателям - 50%, техники, имеющей коэффициент готовности ниже норматива - 8%, отклонений от системы стандартов по безопасности труда - 47%, наработка на отказ ниже нормативной - 23%.
Машиностроительная продукция, как правило, выпускается без достаточной научной проработки, заимствованная с иностранных аналогов без учета зональных особенностей применения. Создание новой сельхозтехники должно осуществляться на основе разработанных технических и технологических требований, обеспечивающих конкурентоспособность отечественной продукции. Эта разработка должна проводиться научными организациями сельскохозяйственного профиля совместно с испытательными учреждениями, имеющими большой опыт в эксплуатации сельхозмашин и оборудования в различных почвенно-климатических зонах страны.
Машиноиспытательные станции играют важную роль в обеспечении аграриев современной высокоэффективной сельхозтехникой. Сейчас в стране работает 10 государственных зональных МИС и один испытательный центр, которые активно участвуют в доработке и внедрении в производство новых перспективных образцов и предоставляют информацию о качестве техники и оборудования, поступившего на отечественный рынок. Машины и оборудование, успешно прошедшие испытания, имеют приоритет по включению в госреестр сельхозтехники, поставляемой в лизинг. В 2020 г. российские аграрии приобрели свыше 19,8 тыс. тракторов и комбайнов, в том числе по лизинговым механизмам АО «Росагролизинг» - 3,4 тыс. единиц.
Участники совещания обсудили вопросы технического переоснащения МИС, увеличения площадок для испытаний сельхозтехники. Было решено подготовить дополнения в Стратегию развития машиноиспытательных станций до 2030 года.
Основными направлениями господдержки развития сельского хозяйства в частности является переоснащение высокопроизводительной, надежной и безопасной техникой, внедрение эффективных энергосберегающих технологий, подготовка и переподготовка специалистов. Базовым принципом деятельности МИС является активное содействие Минсельхозу РФ в разработке и реализации государственной научно-технической и технологической политики на основе объективной и достоверной информации, получаемой при испытаниях сельхозтехники и технологий.
В 2020 г. был сформирован План испытаний сельхозтехники на 2021 год. Сначала 67 машиностроительных предприятий представили 1123 заявки, из которых 456 соответствовали установленным требованиям. Из принятых заявок в План испытаний на бюджетной основе вошли 325 заявок от 40 предприятий. Испытать свою продукцию на договорной основе изъявили желание 10 предприятий с 131 машиной.
Работа машиноиспытательных станций должна позволить сельхозтоваропроизводителям уменьшить риски при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, используемых в конкретных почвенно-климатических условиях.
В 2020 г. машиноиспытательные станции успешно освоили бюджетные средства, выделенные на проведение испытаний, а внебюджетная деятельность МИСов по сравнению с 2019 г. увеличилась на 62%.
МИСы осуществляли за счет бюджетного финансирования следующие виды работ:
•определяли функциональные характеристики и эффективность сельхозтехники и оборудования;
• проводили технико-экономическую оценку техсредств на соответствие требованиям национальных стандартов и мировому уровню.
В настоящее время основные бюджетные средства, выделяемые на поддержку технического уровня сельхозпроизводства, проходят через АО «Росагролизинг», а также используются на субсидирование среднесрочных кредитов, выдаваемых банками для приобретения сельхозтехники. Вся эта техника должна иметь положительную аттестацию, полученную на государственных машиноиспытательных станциях. Для выдачи аттестаций система МИС соответствует в полной мере как географическому расположению станций, опыту проведения различных обследований (более 70 лет), так и наличию необходимых специалистов и научно обоснованных методик. Специалисты МИС участвуют в формировании нормативно-право- вой документации по соответствию национальных и международных стандартов, обеспечивающих эффективную деятельность аграрного сектора в рамках ВТО, проводят информационно-консультационное обслуживание аграриев.
Важным вопросом является обеспечение аграриев информацией о современных технологиях и новой технике. Ощущается «голод» на такую информацию. Необходимо учитывать, что сельхозпроизводитель желает получить информацию «из первых рук», т. е. от специалистов непосредственно работающих по тем или иным технологиям или на тех или иных машинах. Сегодня подобную информацию есть возможность получить только у машиноиспытательных станций, сеть которых должна быть использована для доставки этой информации адресату. Также МИСам необходимо активнее участвовать в переподготовке и повышении квалификации специалистов всех уровней АПК, используя свой научно-технический и кадровый потенциал, средства механизации, находящиеся на испытаниях, а также базы данных предыдущих испытаний, стенды и полигоны. Кроме того, создание кафедр на производстве и постоянно действующих экспозиций современной сельхозтехники, организация полевых образовательно-исследовательских производственных лабораторий на основе современной техники позволит значительно повысить привлекательность труда в отрасли, повысит качество образования и сократит затраты на приобретение учебно-материальной базы отраслевых вузов.
Совместная работа МИСов с НИИ аграрного профиля позволяет отрабатывать соответствиесельхозтехники и технологий в процессе их испытаний и адаптации к зональным условиям с учетом требований передовых агротехнологий. По согласованию с Минсельхозом РФ, МИСы должны чаще предоставлять разработчикам и производителям новой сельхозтехники свои испытательные полигоны, оказывать научные и инженерно-технические услуги по конструктивной доработке этой техники. Испытания и доводка на МИСах сельхозтехники, создаваемой или модернизируемой по заказам Минсельхоза РФ, может стать своеобразной формой господдержки предприятий-изготовите- лей, которые на данный момент частично или полностью утратили свои испытательные полигоны и цеха, поддержкой, которая не лимитируется требованиями ВТО.
Внебюджетная деятельность МИСов осуществляется в рамках закона «О техническом регулировании», которое заключается в основном в проведении приемочных, периодических, сертификационных и других испытаний по заказам предприятий-изготовителей сельскохозяйственной техники.
Предоставлено Департаментом растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ
Источник: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Информационный бюллетень, Аграрный пульс великой страны, 04/2021, страница 30-32
